成都将举办西南首次艺术品保税展

——成都艺术品保税仓库颁证投运暨艺术品保税合作签约仪式举行

　　近年来，国际艺术品市场空前繁荣，得益于中国经济的强势带动，中国艺术品市场更是呈现爆发式增长。根据艺术品分析机构Artnet以及世界著名艺术品拍卖行佳士得近日发布的艺术市场报告，中国已经连续4年超过美国、稳居艺术品拍卖成交额榜首的地位。中国艺术品买家更是频频现身苏富比、佳士得等国际著名的拍卖行，天价竞得相当数量的艺术品。然而，对于中国的艺术品商和收藏家来说，在海外高价竞得的艺术藏品，带回国内同样要承担价值不菲的费用。因此，一大批海外购买的藏品迟迟未能带回国内，在海外“暂住”着。

　　然而，这样的尴尬将被化解。近期，一批由成都藏家在海外购买，却一直在外飘零的艺术藏品，将在成都艺术品保税仓库的运作下踏上归家的航程。开创了成都、四川藏家利用保税平台运送海外艺术品回蓉的先例，未来，陆陆续续将有更多的中国藏家将海外艺术品运进国门，带回成都。

　　8月24日下午，成都艺术品保税仓库颁证投运仪式暨艺术品保税合作签约仪式新闻发布会举行，主办方宣布最快将于今年9月底举办西南地区第一个艺术品保税展览。

　　什么是艺术品保税？

　　目前，境内外艺术品进出口在海关通关时会受到一些限制。

　　以进境为例，国外的艺术品运到国内有三种方式：一种是以暂时进出境的名义，向海关缴纳30%的保证金或者保函;第二种是通过ATA账册进行清关，但是会受到国家及国家政策的限制;还有一种方式是一般贸易，即缴纳现金正式进口。

　　以出境为例，艺术品到海外参展，需要以艺术品临时进出口的名义进行申报，申报方需缴纳不菲的押金。同时，参展的艺术品不能在海外销售，即使在海外参展期间有买家看中了某件艺术品，也必须等该艺术品运回国内后，再重新申报出口，从而进行销售。整个过程使得画廊等艺术机构的资金压力和交易成本大大增加。

　　而国外艺术品进境需缴纳30%的保证金虽然最终会退还，但对于艺术机构来说，却是一笔很大的负担。比如，一幅价值1亿元的画作要到国内展出，就必须先缴纳3000万元左右的保证金，这3000万元从申报到展出结束，可能在长达几个月内被“冻结”由此产生的高昂的资金成本，必须由艺术机构自己承担。

　　“国外名家艺术品价值很高，高额的保证金让很多艺术机构望而却步。”成都艺术品保税仓库相关负责人介绍说，而他们通过 “境内关外”的形式，借助于成都艺术品保税仓库进出口艺术品，则无须缴纳保证金，大大节省了运营成本。艺术品展商通过保税仓库引进海外艺术品展览或到海外参加艺术展，除了不用缴纳高额的艺术品押金外，还可以免提交绝大部分证件，并在海外展览期间同时进行销售。例如，2013年9月，著名藏家刘益谦在纽约苏富比拍卖行5037万的高价竞得苏轼的《功甫帖》，而当时通过上海艺术品保税仓库，实现了文物的暂时进境、保税临时出区展示，节省增值税约850万元。白立方画廊、贝浩登画廊在参加上海廿一当代艺术博览会时，同样也是通过艺术品暂时进出境、保税临时出区展示，节省税款500多万元。

　　另外，从时间成本上计算，通常艺术品通关需要15个工作日左右，现在通过保税仓库与海关的无缝对接，通关时间可以压缩到一天甚至两个小时，对于艺术品展商来说，所耗费的时间成本压缩到最低。但需要指出的是，保税并不代表免税，因为只要有艺术品交易产生，将艺术品提取进入海关内，依旧要缴纳关税和增值税。

　　成都艺术品保税仓正式开展业务

　　艺术品保税，是指将保税区、出口加工区、保税港区等各类海关特殊监管区域的功能和政策运用到艺术品贸易环节上，并加以创新，实现国外艺术品进入保税区中转及存储免证、保税、交易免税等。目前，成都艺术品保税仓库已顺利通过成都海关验收，并宣告正式对外运行。在新闻发布会现场，成都国际文化艺术中心与四川明天文化艺术投资管理有限公司签署了合作协议，标志着明天文化放置在海外的首批艺术藏品，将通过成都艺术品保税仓的运作回到成都。这也标志着成都艺术品保税仓库境外艺术品保税仓储服务正式启动。

　　据了解，拟运回成都的首批保税仓储艺术作品都出自国际艺术大师之手，包括萨尔瓦多·达利(Salvador Dali)、亨利·马蒂斯(matisse,-henri)、伊戈尔·米拉托吉(igor mitoraj)等知名艺术家的代表作品，其中部分作品身价千万以上。这些作品先后由成都藏家购买，因为海外艺术品出入境的种种限制，不得不存放在香港。如今，成都人自己有了保税仓，藏家就可以在家门口享受保税仓储的便利。同时，包括梵高、毕加索、莫奈等绘画艺术大师的作品也将会通过保税仓的运作，越来越多地出现在成都市民面前。另外，原来在新加坡、中国香港甚至其他国家和地区的艺术品展览、仓储、交易的业务都可以顺利来到成都，让这里成为中国艺术品市场对接国际的中转站和桥头堡。

　　将于今年举办首届艺术品保税展览

　　成都国际文化艺术中心负责人还透露，初定于今年年内举行成都首场艺术品保税展览，届时，将展出一大批国际著名艺术家的原作，及相关主题展览。后期，中心还将广泛开展与文化艺术品相关的保税服务、保税仓库转仓服务，常态化进行艺术品保税展览，同时为国际国内机构和艺术家提供保税展览服务。特别是为成都创意设计周、西博会等大型展会中文化企业提供文化艺术品保税仓储、保税展览、快速通关、专业物流和保税交易相关服务。

　　目前，在国内，上海自贸区设有艺术品保税仓库和国家对外文化贸易基地，福建自贸区内有厦门艺术品保税仓库。借鉴北京、上海等地区的经验，成都国际文化艺术中心将在成都艺术品保税仓库基础上，孵化建成为文化保税园区，形成集艺术品保税展示、仓储、交易、金融、外汇结算等全产业链的国际化综合服务运营平台，为文化艺术产品、文化企业走出去搭建平台，作好服务。

　　资料：

　　一、项目基本情况

　　成都艺术品保税仓库位于成都市锦江区二环路东五段东湖公园内，总建筑面积为2734平方米，包括保税仓储、展览陈列、海关监管办公区等主要功能区。旨在搭建中国西部首个国际文化艺术品保税平台，打造西部文化创意产业高地，推动境内外文化艺术品交流、展示、交易，丰富成都艺术品市场。希望成为成都乃至西部省市对外文化贸易的重要基地载体，是继京沪后又一试行艺术品保税交易的重要文化产业项目。

　　成都艺术品保税仓库主要为国际国内文化艺术品机构、博物馆、院校、艺术家及藏家、艺术博览会等提供文化艺术品保税平台服务，搭建文化走出去的绿色通道，成为成都文化走向世界的一个窗口。依托保税仓库和综合保税区“境内关外”的特殊政策，开展文化艺术品保税仓储、保税展览、快速通关、专业物流和保税交易相关服务。为西部地区搭建更专业化、标准化、国际化的保税服务平台，降低文化艺术进出口企业运作成本，提高通关效率，引领地区贸易转型，引领区域协同发展。

　　二、相关背景

　　2011年12月9日国务院关税税则委员会发布了《关于2012年关税实施方案的通知》，决定自2012年起，艺术品进口关税税率由12%降至6%(暂行一年)，2013年继续维持6%税率。但在艺术品实际交易过程中，除了6%的进口税以外，另外还需要缴纳17%的增值税，对进口艺术品的实际征税额度达到了23%，如果再加上营业税或滞纳金等其他费用，税率就突破30%。虽然相较之前有所降低，但与美国等国家及我国香港地区对艺术品实施的零进口关税相比，这样的进口艺术品税率仍然让相关企业不堪重负。