近年来，顶级艺术收藏家偏好建立私人美术馆，而不像过去那样捐给主要艺术机构。在这股风潮下，大约两年前，国际著名藏家艾拉·丰塔纳尔斯-希斯内洛斯（Ella Fontanals-Cisneros）与西班牙政府签订协议，捐赠400件藏品，在马德里建立拉丁美洲艺术博物馆。希斯内洛斯生于古巴，在委内瑞拉长大，1970年代与委内瑞拉亿万富豪希斯内洛斯成婚后开始收藏。

然而，据《ART news》援引西班牙报纸El País最新报道，由于希斯内洛斯与新任西班牙文化部部长无法就捐赠达成一致，藏家决定取消捐赠。

据报道，2019年10月，希斯内洛斯收到西班牙文化部新任部长何塞·吉拉奥一封信，称，因为法律问题和未能解决的疑问，他无法接受捐赠。希斯内洛斯，自2006至2018年连续跻身一项“全球200大藏家”榜单，最初与她签署捐赠协议的是伊尼戈·门德斯·德比戈部长，即何塞·吉拉奥的前任。

吉拉奥的担忧是，在当初的合约中没有指明，希斯内洛斯在3500件私人收藏，究竟拿出哪400件捐给国家。她的大部分藏品在迈阿密仓库中，其他则分别挂在马德里、纽约和墨西哥梅里达的住所。

希斯内洛斯则指出，她担忧的是，政府只是想把藏品放在一个制定场所的展示空间里，而不是建一个美术馆。政府计划存放的场所，原来是一间香烟厂。希斯内洛斯认为，要将它改造合格，至少得花1000万欧元。另一点她无法接受的是，博物馆董事会还需要包括政府代表。“我只想结束这个项目。像何塞·吉拉奥这样的艺术门外汉太令我吃惊了。”希斯内洛斯说。